5月14日，重庆市涪陵区人大常委会组织开展“代表履职项目化”集中活动，发挥代表行业特长和专业优势，精准对接群众需求，进一步增强代表履职实效，更好地践行全过程人民民主。
破题：从“履职单一化”到“履职项目化”
2025-08-04，第十四届全国人民代表大会第三次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）进行了修改，明确要求人大代表应密切联系群众、依法履职尽责。涪陵区人大常委会以法律新要求为契机，创新推出“人大代表履职项目化”工作机制，通过项目化管理、精准化服务、专业化履职，进一步增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性。
在这一机制下，代表闭会期间的履职不再局限于“选民意见收集”，而是通过“群众点单、代表接单、人大督单”的模式，将民生需求转化为具体项目。区人大常委会组织代表深入选区调研，围绕教育、医疗、就业、产业发展等群众关切，形成“履职项目清单”。代表结合自身专业特长认领项目，形成“一人一项目”或“多人一项目”的精准履职路径。
机制：三项制度保障履职实效
为确保项目落地见效，涪陵区构建全链条保障机制。即督导考核“硬约束”：对代表履职项目进行跟踪问效，定期评估；群众评议“风向标”：邀请选民对项目成效进行满意度测评，测评结果纳入代表履职档案；宣传推广“强引擎”：通过媒体展示优秀案例，营造“比学赶超”氛围。
“三项机制让我们代表既有压力也有动力。”区人大代表、涪州结绳手工编织技艺第十二代非遗传承人张沉静说道。据了解，她实施的“结绳技能培训”项目，已累计开展免费手工培训100余期，培训人数1万余人，其中残疾人专场培训10余期，培训近千人；带动3000余人就业，其中困难、残疾群体占比达三分之一，就业者月均增收1000元至3000元。
实践：专业履职解民生难题
农业领域代表开展“田间课堂”，指导农户科学种植；教育界代表走进学校，开展各类培训；卫生界代表举办健康讲座，开展义诊活动；企业界代表助力就业帮扶，带动群众增收……在涪陵，人大代表们正以“项目化”思维破解民生痛点。
据统计，当天的“代表履职项目化”集中活动，涪陵区人大常委会共组织区人大代表实施履职项目27个，惠及群众近2000人，取得了积极成效。
蝶变：从“要我履职”到“我要履职”
“过去觉得履职就是开会、投票和接待选民，现在通过项目实实在在帮群众解决问题，成就感更强了。”区人大代表们纷纷表示，“代表履职项目化”让他们从“被动参与者”转向“主动策划者”，履职积极性显著提升。
涪陵区人大常委会相关负责人表示，后续将推动项目向更多领域延伸，探索“数字赋能+履职项目”等新模式，通过线上平台征集民意、评估成效，让更多群众成为代表履职的“出题人”和“阅卷人”。（文 夏林 刘洋 夏雷 勾潇洒）
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